AGRICULTURE TRANSVERSAL
Services : Analyse stratégique et prospective, Assistance technique, Formation et renforcement de capacités, Suivi-évaluation et capitalisation
Pays : Guinée
Dates d'intervention : 2021/01 - 2022/07
Montant exécuté : 604 463 €
Montant global de la prestation : 604 463 €
Bailleur principal : Agence française de développement
Bénéficiaire principal : Ministère de l’agriculture de Guinée - Client
Prestataire de l'appui : SalvaTerra
Experts : Vincent BASSERIE, Olivier BOUYER
Assistance technique à la réforme foncière agricole - Rapport 2021Assistance technique à la réforme foncière agricole - Rapport 2022
Au lendemain de l’Indépendance (1958), l’État guinéen a mis en place un cadre juridique qui instaurait un quasi-monopole foncier de l’État. Par la suite, le Code foncier et domanial du 30 mars 1992, toujours en vigueur, a libéralisé l’accès au foncier…Sans toutefois apporter de réponse spécifique aux problématiques foncières rurales.
L’article 92 de ce Code est le seul qui traite du foncier rural et il n’aborde la question qu’à travers le prisme de règles d’aménagement à des fins environnementales ou productives. Près de 30 ans après sa promulgation, le constat de l’inadaptation du Code foncier aux réalités foncières, tant en milieu urbain que rural, est largement partagé.
Le Ministère en charge de l’Agriculture a adopté une « Feuille de route sur le foncier agricole et rural en Guinée » en juillet 2016. L’objectif est de redéfinir complètement la politique foncière du secteur agricole. La présente assistance technique vise à accompagner sa mise en œuvre.
L’assistance technique inclut un Assistant technique permanent mobilisé sur 30 mois, 5 experts court terme mobilisés en tant que de besoin (2 homme/mois) sur des thématiques précises (décentralisation, gestion des ressources naturelles, socio-anthropologie, mines, droit foncier) et un contrôle qualité de l’assistance technique assuré à distance.
Les résultats attendus de l’assistance technique sont les suivants :
- La feuille de route est actualisée, ses instances de pilotage sont opérationnelles et un programme de travail est mis en place ;
- Les initiatives innovantes en termes de gouvernance foncière locale sont analysées ;
- Une Politique foncière agricole et rurale est adoptée ;
- Une Loi foncière sur le foncier agricole et rural est préparée.
Assistance technique pour accompagner la mise en œuvre de la « Feuille de route sur le foncier agricole et rural en Guinée » : Actualisation de la feuille de route ; Analyse des initiatives innovantes en termes de gouvernance foncière locale ; Préparation d'une Politique foncière agricole et rurale ; Préparation d'une Loi foncière sur le foncier agricole et rural.