Appui à la coordination des positions REDD+ des pays de la COMIFAC Burundi, Cameroun, République centrafricaine, Tchad, Congo, République démocratique du Congo, Guinée équatoriale, Gabon

Contexte de la prestation

Les pays du Bassin du Congo se sont réunis au sein de la Commission des Forêts d'Afrique Centrale (COMIFAC), suite à la Déclaration des Chefs d’État de 1999, dite "Déclaration de Yaoundé", relative à la conservation et à la gestion durable des écosystèmes forestiers d'Afrique Centrale. La COMIFAC s'est dotée d'un "Plan de Convergence" qui comprend dix axes stratégiques et elle est appuyée, pour la mise en œuvre de ce plan, par le Partenariat pour les Forêts du Bassin du Congo (PFBC). Ce dernier a été lancé en 2002, lors du Sommet Mondial sur le Développement Durable de Johannesburg, et regroupe 34 membres (pays du Bassin du Congo, ONG internationales, partenaires au développement bilatéraux et multilatéraux).
La France a assuré la présidence de la facilitation du PFBC jusqu'en septembre 2007. Dans ce cadre, le Ministère des affaires étrangères (MAE), via un réseau d'assistants techniques et un consortium d'experts, a assuré un appui aux points focaux "climat" des pays de la COMIFAC, afin de préparer les négociations sur la prise en compte de la forêt dans un futur régime de lutte contre le changement climatique post-2012 (après la fin de 1ère période d'engagement du Protocole de Kyoto). Le MAE a sollicité un appui du Ministère de l'agriculture (en charge du suivi des négociations climat/forêt), afin de co-animer ce séminaire de négociations. L'objet du séminaire était de préparer une soumission au Secrétariat de la Convention climat portant sur la vision des États membres de la COMIFAC sur le mécanisme REDD+.

Services fournis

L'expert a facilité les échanges entre États membres de la COMIFAC et a synthétisé les discussions et débats dans une note de synthèse. Lors du 1er jour, il a été fait la liste des principaux pays/groupes de pays dans la négociation et la liste des points de divergence faisant débat. Après cela, un tableau à double entrée, croisant pays/groupe de pays et points de divergence, a été élaboré et rempli progressivement suite au rappel des positions des pays/groupes de pays. Le 2ème jour, ont été débattus cinq points faisant débat dans les négociations REDD+ et sur lesquels les pays de la COMIFAC souhaitaient insister : 1/ Promotion de la lutte contre la dégradation dans le mécanisme REDD+, 2/ Approche Nationale vs approche Projet, 3/ Scénario de référence, 4/ Financement de REDD+ par le marché carbone, 5/ Fonds pour la conservation des forêts intactes. Le 3ème jour, les points focaux se sont séparés en petits groupes et ont rédigé de courts textes sur chacun des cinq points, avant mise en commun en plénière et rédaction de la soumission proprement dite. Le 4ème et dernier jour a été consacré à l'élaboration d'une proposition de feuille de route des négociations, intégrée à la fin de la soumission. Le projet de soumission a ensuite été relu et adopté en plénière.

Résumé de la prestation

Dans le cadre de la Présidence française du Partenariat pour les Forêts du Bassin du Congo (PFBC), organisation et facilitation d'un atelier de coordination des positions REDD+ des pays de la COMIFAC ; Débats sur cinq enjeux clefs : 1/ Promotion de la lutte contre la dégradation dans le mécanisme REDD+, 2/Approche Nationale vs approche Projet, 3/ Scénario de référence, 4/ Financement de REDD+ par le marché carbone, 5/ Fonds pour la conservation des forêts intactes ; Préparation d'une soumission au Secrétariat de la Convention climat portant sur la vision des États membres de la COMIFAC sur le mécanisme REDD+.