Accord de coopération entre les Offices nationaux des forêts français (ONF) et turc (OGM) Turquie, France

Contexte de la prestation

Un Accord de coopération sur le changement climatique et les forêts a été signé entre le Ministère turc en charge de l'environnement et de la forêt, et l'AFD en 2009. Sur cette base, l'AFD a voulu soutenir les actions de la Turquie en matière d'atténuation des changements climatiques dans le domaine forestier, avec l'octroi d'un prêt concessionnel de 150 M€ sur deux ans.
Pour matérialiser ce soutien et l'opérationnaliser, l'AFD a encouragé la mise en place d'une coopération entre le service forestier turc (Orman Genel Müdürlügü, OGM) et l'Office national des forêts (ONF).
L'OGM est un poids lourd dans le paysage forestier paneuropéen : il gère plus de 21 Mha de forêts, publiques à 99% (soit la 4ème surface forestière paneuropéenne après la Suède, la Finlande et la France métropolitaine et ultramarine) et emploie 35 000 agents dont 11 000 pour les seuls services de lutte contre les feux de forêt (en comparaison, l'ONF emploie 9 000 agents, dont 250 chargés de la lutte contre les feux de forêt).
L'OGM génère chaque année un chiffre d'affaire supérieur à 700 M€ avec la vente de bois et reboise chaque année plus de 300 000 ha de forêt sur des terres dégradées, faisant de la Turquie le 3ème pays au monde en terme de surfaces reboisées après la Chine et l'Inde !

Services fournis

Une mission conjointe OGM-AFD-ONF-ONFI, qui s'est déroulée à Ankara, a permis d'identifier 18 axes concrets de coopération concernant les thèmes suivants :
- Adaptation de la sylviculture aux changements climatiques,
- Stockage de carbone forestier (puits de carbone),
- Inventaires forestiers,
- Systèmes d'information géographiques forestiers,
- Lutte contre les feux de forêt,
- Restauration des terrains en montagne,
- Légalité et traçabilité des bois,
- Écocertification,
- Biomasse énergie.
Pour tous ces thèmes et axes de collaboration, l'expert a préparé des présentations sur les forces/faiblesses de l'expertise de l'ONF en la matière, afin d'identifier conjointement avec les partenaires de l'OGM des pistes de coopération technique et de les détailler aussi finement que possible.
La mission a été fructueuse et a permis de préparer la signature d'un Protocole d'accord entre OGM et ONF et la mise en place de la coopération OGM-ONF.

Résumé de la prestation

Préparation d'un Accord de coopération entre les Offices nationaux des forêts français (ONF) et turc (OGM) : Présentation croisée des compétences de l'ONF et de l'OGM ; Identification des axes de coopération scientifique et technique (SIG, gestion de bases de données, lutte contre les feux de forêt, promotion de la biomasse énergie, réhabilitation de terres dégradées, etc.) ; Préparation de l'Accord de coopération ONF-OGM en vue de l'octroi de 150 M€ de prêts concessionnels.