Appui à l’élaboration du Plan de préparation à la REDD+ (R-PP) de la RCA République centrafricaine

Contexte de la prestation

Le mécanisme REDD+ a été officiellement lancé lors de la Conférence climat de Bali en décembre 2007. Au même moment, le G8 de Heiligendamm a lancé le Forest Carbon Partnership Facility (FCPF), un fonds multi-bailleurs géré par la Banque Mondiale. L'AFD, membre du FCPF et très active en matière de protection des forêts du Bassin du Congo, a souhaité appuyer les États membres de la Commission des forêts d'Afrique centrale (COMIFAC) dans la préparation de leur Plan de préparation à la REDD+ (Readiness Preparation Plan, R-PP), afin de pouvoir accéder au FCPF.
Un R-PP doit être élaboré selon un format très précis, mis en place par le Comité des participants du FCPF. Il exige un travail d'analyse institutionnel, juridique, économique et technique très poussé, ponctué par des consultations larges des parties prenantes.
Pour ce faire, l'AFD a mandaté trois ONG implantées dans le bassin du Congo, World Wildlife Fund (WWF), Wildlife Conservation Society (WCS) et Conservation International (CI) afin d'appuyer les pays de la COMIFAC dans leurs processus REDD+. Dans ce cadre, WWF, en charge de l'appui au processus REDD+ centrafricain, a fait appel à une expertise ad hoc pour appuyer l'élaboration du R-PP, base du développement de la stratégie REDD+.

Services fournis

Les experts, en collaboration avec des experts nationaux, sont directement contribué aux composantes suivantes du R-PP :
- Composante 1a : Identification des fonctions à assurer pour coordonner la REDD+ et constitution de Comités ad hoc,
- Composante 1b : Identification des parties prenantes à informer et consulter, et conception d'un plan de consultation ad hoc,
- Composante 3 : Proposition d'une méthodologie de calcul d'un scénario de référence d'émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts,
- Composante 5 : Élaboration d'un budget pour la mise en place du R-PP.
Par ailleurs, les experts ont coordonné des experts nationaux et internationaux recrutés pour la rédaction des autres composantes, à savoir :
- Composante 2a : Identification des causes directes et indirectes de déforestation et dégradation de la forêt,
- Composante 2b : Élaboration des options de lutte contre la déforestation et la dégradation, avec analyse de faisabilité technique, acceptabilité sociale, efficacité environnementale, efficacité économique et durabilité,
- Composante 2c : Identification des mesures juridiques existantes et à créer en termes de droit du foncier et droit du carbone,
- Composante 2d : Élaboration d'un système d'évaluation socio-environnementale,
- Composante 4 : Élaboration d'un système complet d'inventaire carbone forestier.
Le R-PP centrafricain a été approuvé en 2011 et la RCA a depuis démarré la mise en œuvre des activités REDD+.

Résumé de la prestation

Appui à l'élaboration du Plan de préparation à la REDD+ (R-PP) de la RCA : Contributions directes et coordination des 10 experts nationaux et internationaux sur les diverses composantes du R-PP (structuration institutionnelle, identification des causes de déforestation, élaboration du scénario de référence, définition des stratégies d'atténuation, règles juridiques relatives au droit sur le carbone, MRV du carbone forestier et des cobénéfices, etc.) ; Consolidation et révision du rapport final avant soumission au FCPF.